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坚守为民初心 勇担发展使命不断开创县域治理崭新局面

发布日期:2020-01-09 19:22:20文章来源:阿坝日报

——专访金川县委书记卞思发

■记者 夏姆

党的十九届四中全会是在新中国成立70周年、第一个百年奋斗目标即将实现之际召开的一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。省委十一届六次全会深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神,为推进国家治理体系和治理能力现代化建设确立了“四川方案”,描绘了“四川蓝图”。在新的历史时期,金川县如何推进良好治理和高质量发展,记者专访了金川县委书记卞思发。

记者:请您谈谈对党的十九届四中全会、省委十一届六次全会以及推进治理体系和治理能力现代化的认识?

卞思发:党的十九届四中全会全面总结了中国特色社会主义制度和治理体系的实践经验,首次系统概括了13个方面的显著优势,全面反映了我们党在长期执政实践中取得的成功经验,深刻揭示了中国发展奇迹背后的制度原因和制度优势。贯彻落实好党的十九届四中全会精神,关键在学习领会,要点在转化运用。下一步,金川县将通过中心组学习会、领导读书班、干部培训等形式,全面、系统学习领会全会《决定》,深层次把握我国优势制度的内涵和外延,多角度总结我国强化治理能力的措施和成效,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,对实际工作中存在的不足和薄弱环节强弱项、补短板,充分发挥制度优势,研究解决具体问题,确保中央、省委和州委的各项部署要求在金川全面落实落地,把我国的制度优势更好地转化为金川的治理效能。

记者:请您谈谈金川县社会治理的具体情况和总体思路?

卞思发:近年来,金川县深入贯彻落实党中央治国理政方略、省委治蜀兴川战略、州委稳州兴州策略,坚持党的领导,坚守为民初心,勇担发展使命,不断开创了县域治理的崭新局面。一是聚焦提升执政能力,争做从严从实先锋队。始终坚持维护党中央权威和集中统一领导,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在大是大非问题面前站稳位置、提高定力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持为人民执政、靠人民执政,深入开展“两联一进”群众工作全覆盖,畅通民情民意收集反映、民难民忧解决处理渠道,在与群众常联常亲中增进感情、解决问题、推动工作。始终坚持全面从严治党,坚持把纪律和规矩挺在前面,大力惩治基层“微腐败”,扎紧制度“笼子”,持续巩固监察监督、巡察监督和派驻监督“三个全覆盖”的权力监督格局。二是聚焦壮大产业支撑,争做经济发展排头兵。深入贯彻省、州县域经济发展大会精神,按照“一三互动、接二连三”思路,扎实推进“一果一畜”为主的农业提质升级、“一水一矿”为主的工业提能升级、“一花一叶”为主的旅游提振升级、“一文一品”为主的文化提速升级,不断夯实县域经济发展的底部支撑。依托东西部扶贫协作和省内对口帮扶,加大招商引资力度,深化开放合作,不断培育新的经济增长点。三是聚焦推进依法治县,争做奉法崇法先行者。坚持把宪法、政策、法律法规学习作为“硬指标”,不断增强各级干部法治意识。大力开展“七五”普法宣传教育,扎实推进“法律政策七进”,将领导干部、青少年学生、农村群众、寺庙僧尼等作为重点,深入学习宣传《宪法》、民族区域自治、宗教事务管理、环境资源保护等法律法规,努力形成人人知法、人人懂法、人人守法的法治良序。四是聚焦优化治理体系,争做基层治理主力军。积极发挥基层各类组织“聚人心、树风向”作用,全力构建“一核三治”基层现代治理体系。持续深化“孝善和俭”道德传扬活动,全力创建全国新时代文明实践中心示范县,建好用好村史馆、综合文化服务中心等宣传阵地,确保硬件齐备、软件精干。纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,促进新时代“枫桥经验”在金川落地生根。深入推进乡村分类转化提升行动,持续开展基层党组织整顿提升,着力实现农村基层党组织全面进步、全面过硬。五是聚焦改善民生福祉,争做幸福生活领路人。以抓好脱贫攻坚和巩固脱贫成效为切入点,用好、用活、用足帮扶政策,统筹做好资源开发、人才培养、市场拓展、产业打造、劳务输出“五篇文章”,带动农牧民群众增收致富,助力高质量脱贫。认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,持续推进“一十百千万”乡村振兴工程,做优乡村规划和方案设计,高质量建设“一镇一乡十村”乡村振兴示范点。结合群众需求优化公共资源配置,持续抓好控辍保学、医疗提档升级、城乡均等就业创业、扩大“五大保险”覆盖面等工作,不断完善教育、医疗、就业、社保制度体系,更好满足全县各族群众对美好生活的向往。

记者:下一步,金川县将如何推进治理体系和治理能力现代化?

卞思发:党的十九届四中全会审议并通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,从宏观层面为我们党不断完善治理体系、提升治理能力指明了方向、提供了遵循。省委十一届六次全会审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻党的十九届四中全会精神、推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》,为深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,推进城乡基层治理制度创新和能力建设,提升我省治理体系和治理能力现代化水平制定了“四川方案”,交出了“四川答卷”,体现了省委高度的政治自觉、鲜明的实践特色和强烈的创新精神。

如何推动党的十九届四中全会和省委十一届六次全会精神在金川落地落实,紧紧围绕“城乡基层治理制度创新和能力建设”这一主题,金川县将瞄准“一个核心、三个基准点”持续发力,不断开创基层治理新局面。一是坚持党的领导为核心。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为全面推动治理体系和治理能力现代化、不断推进全县各项事业再上新台阶的根本遵循和理论源泉,在坚持好、落实好党的制度、国家制度、法律法规中做到“两个维护”,定准政治坐标、疏浚信仰源泉、把握历史脉搏,不断为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇集磅礴力量。二是坚持厉行法治为基石。将“依法决策”作为县委、县政府开展一切工作的基本准绳,不断提高决策的合法性和科学性,把依法治理贯穿各项工作全过程。坚持依法行政,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为,不断提升依法行政的能力和水平。三是坚持改革创新为基点。把改革创新作为激发县域活力、提升治理效能的基本要素,不断增强改革顶层设计,增强改革的系统性、整体性、协调性。坚决破除影响和制约县域发展的障碍和束缚,对全县各个领域、各个层面的改革工作,制定全程化的具体标准和精细化的目标时序,推动各项工作提标、提质、提速、提效。四是坚持从严治党为基础。全面贯彻落实党的新时代组织路线,以抓好基层党组织建设为基本抓手,不断强化治理能力和治理体系现代化的组织保障。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步提升各级党组织和党员干部管党治党的政治意识,努力把基层组织建成先锋堡垒、党员锻造成先锋模范。严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,加快推进惩治和预防腐败体系建设,努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的良好政治生态。